Las debilidades del Sistema Penal Acusatorio: formación y plata

Ya son ocho años desde que el 2 de septiembre del 2011 inició en las provincias de Coclé y Veraguas (Segundo Distrito Judicial), el Sistema Penal Acusatorio (SPA).

El Preguntón consultó al abogado especialista Orison Cogley, sobre las ventajas y desventajas del método que algunos tildan de “absolutorio”.

¿Su valoración del SPA?

“Ha sido positiva la implementación del sistema en torno a los resultados. No se deben ver solo en qué tipo de decisiones se toman en las investigaciones o por los jueces en los casos, sino respecto a la comparación del sistema anterior y el tiempo en los que se realizan los procesos”.

¿Es una ventaja el tiempo?

“Antes un fiscal en el sistema inquisitivo realizaba una investigación y tenía una persona detenida y no iba ante un juez varios meses después, incluso hasta un año después de estar vinculado al caso. Ahora no, el día que se le vincula formalmente al caso, ya esa persona está delante de un juez y puede ser escuchado a través de su defensor o de él mismo ya que se puede dirigir a un juez, eso antes no se veía”.

¿Ahora nadie debe ir detenido sin causa?

“Antes con el sistema inquisitivo los detenidos estaban mucho tiempo privados de libertad sin tener una sentencia”.

¿Los tiempos representan una presión para la investigación?

“No, lo que pasa es que los términos fijados en la ley empiezan a correr cuando ya hay una vinculación a través de la formulación de la imputación. Pero mientras el fiscal tiene la libertad de investigar preliminarmente sin ningún tipo de presión”.

¿Otra ventaja del SPA?

“Lo que permite al Ministerio Público a través del fiscal acusar, mientras que la tarea del juez es decidir y cómo iban a decidir bien, si ni siquiera escuchaban los dos argumentos”.

¿Esto también impacta las tácticas dilatorias?

“También el sistema está hecho para minimizar las prácticas dilatorias de los procesos para que no demoren años”.

¿Y el derecho las víctimas?

“Otra gran ventaja es que se le da un papel importante a la víctima y se le escucha no solo a la hora de realizar la denuncia, sino que se le hace partícipe de las diligencias y de las audiencia que se hacen”.

¿Hay quienes cuestionan los acuerdos?.

“Con el SPA se potenciaron los métodos alternos para solucionar el conflicto y no tener que llevar ese proceso hasta la parte final de un juicio, sino que entre ellos pueden resolver su caso con suspensiones del proceso sujetos a condiciones. También están los acuerdos de pena que dan una finalización rápida al proceso”.

¿Hábleme de las fallas?

“Una de las cosas que vi mucho como jefe de la Sección de Investigación Metropolitana del Ministerio Público es que para poder cumplir con una investigación y tener las vinculación rápida, se necesita mucho recurso, sobretodo humano porque en Panamá ingresan muchos casos”.

¿Esto afecta la investigación?

“No se pueden hacer las investigaciones como Dios manda porque se pierde mucho tiempo cuando el funcionario va a atender una causa y hay fiscales que tiene 200, 300, 400 investigaciones a la vez”.

¿El problema es de recursos?

“También de la preparación de los que actúan en el sistema, no es hasta que ejecutas en campo, es decir hasta que tienes una carpeta o acudes a las audiencias que obtienes la experiencia. Pero sobretodo algunos abogados particulares que no dominan el sistema y la carga laboral de los defensores públicos”.

¿Hay exceso de las garantías?

“Lo que pasa es que hay que hacer una labor de educación social a la ciudadanía de que son los derechos y garantías fundamentales.

¿Y por qué cree que se cuestiona el sistema?

“Por lo que se ve en los medios, pero a ustedes solo le llegan los resultados, las decisiones de los jueces sin saber lo que recabó o dejó de recabar el fiscal y eso no quiere decir que ahí acabó el caso. El caso pinchazos es el mejor ejemplo, en el que se escuchaba en los medios a la defensa y a la Fiscalía y parecían ser dos juicios totalmente diferentes, según su interés y se requiere una postura neutral”.

¿Se dice que la justicia no es igual para todos?

El Código Penal establece las conductas que constituyen delito y son muchos artículos, por ejemplo el robo, hay muchos tipos de robos y cada caso es un mundo diferente no se pueden tomar las mismas decisiones. Por eso las decisiones son distintas y es lo que percibe la ciudadanía que para unos sí y para otros no”.