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    ¿Quiénes deberán hacer cambios en las aceras de sus propiedades y qué sanción enfrentarán si no lo hacen?

    La nueva Guía de Diseño Urbano para el Espacio Público establece disposiciones que impactan tanto construcciones nuevas como espacios existentes en el distrito de Panamá, y establece una multa de $5,000 por incumplimiento.
    Publicado el: 13 de noviembre del 2026, 10:36 pm
    Por Alis Fernández Aguilar
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    CORPRENSA
    ¿Quiénes deberán hacer cambios en las aceras de sus propiedades y qué sanción enfrentarán si no lo hacen?
    La nueva normativa municipal establece requisitos para el diseño y adecuación de las aceras en el distrito de Panamá, con el objetivo de garantizar espacios libres para la circulación peatonal. Cortesía.


    Una nueva norma municipal establece obligaciones para propietarios de viviendas, edificios y comercios, con plazos de adecuación que van desde 60 días hasta dos años.

    Se trata del acuerdo Municipal 316 del 13 de octubre de 2026, publicado en Gaceta Oficial el 30 de octubre, que aprobó la “Guía de Diseño Urbano para el Espacio Público”, que regula desde el ancho mínimo de las aceras hasta la ubicación de rampas, puertas de cocheras, hasta tinaqueras, entre otros elementos que podrían entorpecer la circulación de los peatones.

    El documento establece obligaciones para adecuar estos espacios, fija plazos en los cuales se deben realizar las modificaciones y contempla multas que van hasta los 5 mil dólares por incumplimiento.

    ¿Quién deberá asumir los costos y qué pasará con las estructuras ya existentes?

    Para comenzar, no todas las propiedades tendrán que hacer los mismos cambios ni tendrán los mismos lineamientos para ejecutarlos. Además, la norma no se limita a construcciones nuevas, ya que también establece adecuaciones para algunos espacios ya construidos.

    En conversación con La Prensa, José Isturaín, subdirector de Planificación Urbana de la Alcaldía, y Harmodio Harris, abogado del mismo departamento, adelantaron que las primeras intervenciones se concentrarán en sectores en donde hay mayor circulación peatonal. De allí que los espacios que serán tomados en consideración, principalmente, serán aquellos que estén cerca de las estaciones del metro y de las paradas de metrobús.

    Entre las zonas prioritarias mencionaron Bella Vista, San Francisco, Betania, Parque Lefevre y Pueblo Nuevo, mientras que las barriadas residenciales de menor densidad serán atendidas posteriormente.

    Claves para entender el alcance de la nueva norma y sus implicaciones

    —¿Todas las aceras deberán medir 1. 80 metros?

    Las aceras deben tener un ancho libre y continuo de al menos 1.80 metros, sin obstáculos que interrumpan el paso, pero se hace la salvedad de que en los sectores donde las condiciones físicas no permitan cumplir esta medida, podrá admitirse, excepcionalmente, un mínimo de 1.50 metros, siempre que se garantice la circulación peatonal.

    CORPRENSA¿Quiénes deberán hacer cambios en las aceras de sus propiedades y qué sanción enfrentarán si no lo hacen?Comercios como talleres deben tener todos sus equipos en el interior de sus instalaciones.

    De acuerdo con el subdirector, para determinar el espacio disponible debe medirse desde la línea de propiedad hasta el cordón de la calle, incluyendo las áreas verdes.

    Expresó que en las barriadas antiguas donde las condiciones físicas hagan imposible una ampliación o modificación, se evaluarán las excepciones contempladas y se dará prioridad a retirar obstáculos que interrumpan el recorrido de los peatones.

    —Aceras, rampas y estacionamientos

    Las entradas de vehículos no podrán modificar la altura de las aceras ni interrumpir el recorrido peatonal, y las puertas de las cocheras deben cumplir las condiciones de ubicación establecidas en la guía: en caso de que las abran hacia afuera, deben permanecer cerradas.

    No se pueden construir rampas en medio de las aceras o fuera del trazado original de estas. Además, las rampas de acceso vehicular no podrán modificar el nivel de las aceras ni interrumpir el paso de los peatones. Estas deberán permitir una circulación continua y segura, sin obligar a las personas a subir o bajar para atravesar la entrada de un estacionamiento.

    Se prohíbe que otras estructuras, como columnas, puertas, tanques y otros elementos obstaculicen las aceras, y las tinaqueras deberán ubicarse dentro de la propiedad.

    Los drenajes no deben descargar agua directamente sobre el espacio peatonal.

    CORPRENSA¿Quiénes deberán hacer cambios en las aceras de sus propiedades y qué sanción enfrentarán si no lo hacen?Los portones en caso de que hablan hacia afuera, deben permanecer cerrados.

    —¿Quién deberá asumir el costo de las modificaciones?

    Cuando una cerca, verja o construcción sobrepase los límites de su propiedad y el espacio público colindante, los propietarios deberán asumir las adecuaciones que les correspondan. También tendrán la responsabilidad de mantener y limpiar estos espacios una vez realizadas las obras.

    Y cuando los obstáculos sean responsabilidad de empresas de servicios públicos o instituciones, serán estas las encargadas de realizar las modificaciones.

    Sobre este punto, el subdirector de Planificación Urbana de la Alcaldía y el abogado Harris señalaron que uno de los problemas actuales es la cantidad de hidrantes, postes de luz y desagües que llevan años obstaculizando las aceras. En estos casos, se notificará a las entidades responsables para que realicen las adecuaciones dentro de los plazos establecidos.

    Los funcionarios señalaron que han identificado casos en los que, incluso, se han construido anexos fuera de los límites de los terrenos.

    También explicaron que las adecuaciones de aceras contempladas en el acuerdo podrán beneficiarse de una exención de la tasa municipal de permiso de construcción. Para determinadas intervenciones se simplificaron los requisitos de tramitación, permitiendo utilizar croquis en lugar de planos más complejos.

    —¿De cuánto serán las multas?

    El acuerdo incorpora una multa de $5,000 por incumplir las obligaciones de adecuación establecidas en la guía. Las infracciones podrán acumularse y también se contemplan medidas de suspensión o demolición, según corresponda.

    Las sanciones no se aplicarán automáticamente, sino mediante los procedimientos administrativos correspondientes. Isturaín y Harris explicaron que, antes de imponer una sanción, un inspector deberá determinar si existe un incumplimiento y notificar al propietario. La norma establece que, una vez recibida la boleta de inspección por una obstrucción, el propietario tendrá cinco días hábiles para presentar los planos correspondientes y, tras su aprobación, un mes calendario para realizar las adecuaciones, con posibilidad de solicitar una prórroga.

    CORPRENSA¿Quiénes deberán hacer cambios en las aceras de sus propiedades y qué sanción enfrentarán si no lo hacen?Las baldosas en caso de estar en las aceras, deben ser anti deslizantes.

    Si las irregularidades son corregidas completamente dentro del plazo establecido y la autoridad verifica su cumplimiento, el procedimiento sancionatorio podrá cerrarse sin imponer la multa.

    Los funcionarios precisaron que los primeros 60 días de entrada en vigencia del decreto están previstos para orientación sobre lo que establece y las modificaciones que podrían necesitar los inmuebles. Y que se comenzará a aplicar a partir de enero de 2027.

    Las personas pueden acudir a la Dirección de Planificación Urbana para consultar si sus propiedades requieren adecuaciones.

    Etiquetas: Municipio de Panamá

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